解讀之二、GB23971-2009《有機熱載體》的前世今生
導熱油是舶來品，于上世紀70年代末，随着國外成套生産線而引入國内。人們在應用過程中很快認識到導熱油加熱技術的優勢，使得這一新興技術的應用領域迅速擴展，顯示出巨大的生命力和發展潛力。但因沒有統一的國家标準，導緻國内市場狀況混亂，用戶利益得不到保障，安全事故和供需糾紛時有發生。
制止混亂需要立法，市場發展呼喚标準盡快出台。
1990年，中國石油化工科學研究院承擔了熱傳導液系統标準的研究、制定工作。經過該院标準室的科研人員近10年的試驗和實踐，參照國外标準，先後系統地起草制定了如下4個配套标準：
1、“GB/T 7631.12-1994潤滑劑和有關産品（L類）的分類 第12部分：Q組（熱傳導液）”——此标準用于規定産品代号和按最高使用溫度劃分産品類别；
2、“SH/T 0642 液體石油和石油化工産品自燃點測定法”——此标準用于保證導熱油的安全性能：
3、“SH/T 0680 熱傳導液熱穩定性測定法”——此标準用于确定導熱油的最高使用溫度；
4、“SH/T 0677 熱傳導液”——此标準是熱傳導液的産品标準，用于規定熱傳導液具有共性的、最低的質量要求。
雖然SH/T0677-1999标準己經實施10年，但因缺少安全監察和市場準入的有效機制，國内市場的混亂狀況一直未得到有效遏制，安全事故仍屢見不鮮。加之原油價格一路走高，有機熱載體質量呈明顯下滑趨勢。表現為：
（1）、采用劣質基礎油（再生油、酸洗油）；
（2）、采用其他劣質原料（動植物油脂、地溝油等）；
（3）、以次充好，誇大産品的最高使用溫度，不進行熱穩定性檢測而随意進行産品标識。
（4）、打價格戰，以低成本的劣質産品标識高的使用溫度和低廉的價格，迎合用戶對高使用溫度卻低價位的心理需求。
（5）、一些産品說明書嚴重不屬實，存在欺騙和炒作；并利用網站來傳播虛假信息和錯誤論點。
（6）、随意設定最高使用溫度；“創造”一些僞科學、僞概念。
（7）、一些企業利用用戶的不知情，避開國家現行的熱傳導液标準，自己搞企業标準、地方标準，指标遠低于現行行業标準。
（8）、蒙蔽用戶、造成市場混亂，從中漁利，造成很多加熱系統在運行之初就存在嚴重的安全隐患。
（9）、由于熱傳導油内在質量差，使用壽命短，安全事故以及用戶和商家的糾紛時常發生。
這些與有機熱載體加熱技術的快速發展及國家安全生産、節能降耗、可持續發展的要求極不協調，因此，亟需進行有機熱載體安全監管和規範，提高應用技術水平。
2006年開始，圍繞有機熱載體相關法規、标準的制修訂開展了卓有成效的工作：
1、 制定強制性國家标準：有機熱載體GB23971-2009；
此标準為有機熱載體産品質量标準，是在原推薦性行業标準SH/T0677-1999的基礎上修訂、完善、強化而成，于2010年1月1日實施。與此同時，SH/T0677-1999完成了其曆史使命，于2009年12月31日廢止。
2、 制定強制性國家标準：有機熱載體安全技術條件GB24747-2009；
此标準為有機熱載體産品使用标準，于2010年6月1日實施。
3、 修訂《鍋爐安全技術監察規程》（以下簡稱規程）。将上述2個強制性國家标準引入規程中，形成一個完整的标準法規體系，進行有效監管。
我國加入WTO之後，國家對制訂強制性标準是很謹慎的，因為這可能會涉嫌違反WTO規則，設置技術壁壘，隻有涉及到安全、環保、職業健康等關乎重大公共安全利益才制定強制性國家标準。
從“SH/T0677-1999”到“GB23971-2009”，有機熱載體産品标準是由推薦性的行業标準躍升為強制性的國家标準，這是“質”的根本性轉變！足以證明國家對有機熱載體的發展之高度重視！
